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某监理单位承担了国内某工程的施工监理任务,该工程由甲施工单位总包,经业主赞同,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。项目监理过程中发生了如下事件。
事件l:监理工程师在审图时发现,基础工程的设计有部分内容不符合国家的工程水平标准,因此,总监理工程师立即致函设计单位需要改正,设计单位研究后,口头赞同了总监理工程师的改正需要,总监理工程师随马上更改的内容写成监理指令公告甲施工单位实行。
事件2:在主体工程施工时,甲施工单位觉得,变更部分主体设计可以使施工更便捷、水平更易得到保证,因而向监理工程师提出了设计变更的需要。
事件3:施工过程中,监理工程师发现乙施工单位分包的某部位存在水平隐患,因此,总监理工程师同时向甲、乙施工单位发出了整改公告。甲施工单位回函称:乙施工单位分包的工程是经业主赞同进行分包的,所以甲单位不承担该部分工程的水平责任。
事件4:监理工程师在检查时发现,甲施工单位在施工中所用的材料和报验合格的材料有差异,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,总监理工程师立即向甲施工单位下达了中止施工的指令,同时,将该材料进行了有监理见证的抽检。
1.指出事件1中,总监理工程师行为的不妥之处,并说明理由。
2.针对事件2,监理工程师应怎么样处置施工单位提出的设计变更需要?
3.事件3中,甲施工单位的回话是不是妥当,为何?总监理工程师的做法是不是正确,为何?
4.指出事件4中,总监理工程师签发中止令是不是妥当?程序上有无不妥之处?如有不妥,请说明理由。
1.事件1中总监理工程师行为的不妥之处及理由。
不妥之处:总监理工程师直接致函设计单位需要改正。
理由:监理单位未承担设计监理任务,应向业主报告,由业主向设计单位提出更改需要。
不妥之处:总监理工程师在未获得设计变更文件之前签发变更指令。
理由:总监理工程师无权代理设计单位进行设计变更。
2.总监理工程师应组织专业监理工程师对变更需要进行审察,通过后报业主转交设计单位,当变更涉及安全、环保等内容时,应经有关部门审定,获得设计变更文件后,总监理工程师应结合实质状况对变更成本和工期进行评估,总监理工程师就评估状况和业主、施工单位协调后签发变更指令。
3.甲施工单位的回话不妥。
理由:工程分包不可以解除承包人的任何责任与义务,分包单位的任何违约行为致使]:程损害或给业主导致的损失,承包人承担连带责任。
总监理工程师的做法不正确。
理由:总监理工程师应向甲施工单位发出整改公告,不应直接发给乙施工单位,由于乙施工单位和业主没合同关系。
4.事件4中总监理工程师签发中止令妥当。
程序上有不妥之处。
理由:监理工程师应在签发中止令后24h内向业主报告。





